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区属各有关单位：
《关于2020年度龙湾区政府民生实事项目监督工作的实施方案》已经区人大常委会主任会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
温州市龙湾区人大常委会办公室
2020年6月3日
关于2020年度龙湾区政府民生实事项目
监督工作的实施方案
（2020年6月2日温州市龙湾区第八届人民代表大会
常务委员会第五十六次主任会议通过）
为深入推进我区民生实事项目人大代表票决制工作，根据省、市、区委关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的意见精神和省人大常委会办公厅《关于深化民生实事项目人大代表票决制的指导意见》，经主任会议研究，区人大常委会将对区八届人大四次会议票决产生的2020年度龙湾区政府民生实事项目的实施情况开展专项监督。监督方案如下：
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚决贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，围绕高水平推进县域治理现代化，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥人大代表主体作用，积极履行监督职能，推动民生实事票决项目办实办好，使民生实事票决制工作成为服务中心、保障和改善民生的重要抓手，为我区全面加快“五个中心”建设步伐和“十三五”规划圆满收官，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者贡献更大力量。
二、工作安排
针对2020年度龙湾区政府十大民生实事项目，组建10个监督小组，由区人大常委会领导分别担任组长，联系和指导各监督小组的活动；区人大常委会各相关委室按职能加强对口联系监督；组织区人大常委会组成人员和区人大代表对民生实事项目实施情况开展视察、调研等监督活动；各街道人大工委协同配合，以上下联动的方式开展监督工作。具体分组安排见附件。
三、方法步骤
监督工作从2020年5月开始至区八届人大五次会议前，分三个阶段进行：
第一阶段：部署发动（5月至6月初）
区人大常委会制定监督工作实施方案，明确各监督小组组成人员和监督重点，并及时部署监督工作，明确目标任务，提出活动要求。各监督小组对照实施方案，研究制定本小组的监督活动计划，细化责任分工，确保监督活动组织安排到位。
第二阶段：监督推进（6月至12月中旬）
区人大常委会综合运用听取审议专项工作报告、预决算审查监督以及组织代表视察、专题调研、召开座谈会等多种形式，加强对项目实施情况的监督检查。常委会领导带领各监督小组深入开展专项监督活动，督促相关单位根据2020年度区政府民生实事项目实施计划的任务清单、责任清单和时间节点清单抓好落实。各监督小组要加强与民生实事项目实施单位的沟通协调，汇总专项监督进展情况和存在问题，提出针对性的意见建议，推动项目顺利实施。
各监督小组活动计划原则上安排如下：6月上旬，召开座谈会，听取项目实施单位有关情况汇报；6月中旬至8月中旬，组织一次专项督查活动；8月下旬，听取区政府关于民生实事项目进展情况的汇报；9月至12月中旬，组织一次专项督查活动。
第三阶段：评估测评（12月下旬至区八届人大五次会议前）
各监督小组对监督项目实施情况进行预评估，作为代表测评时的参考。区八届人大五次会议期间，组织人大代表对项目完成情况进行满意度测评。测评结果报区委，并纳入年度相关工作考核内容。对未能如期完成的民生实事项目，区政府应向区人大代表做出解释与说明。对执行不力造成严重后果的，可运用询问、质询、特定问题调查等方式强化监督。
四、工作要求
（一）民生实事项目实施专项监督工作在区人大常委会的领导下进行。各监督小组要强化组织协调，形成工作合力，注重监督实效，切实发挥人大代表监督和助推民生实事项目实施的重要作用。
（二）区人大常委会各相关委室要充分发挥自身优势，组织人大代表开展全程监督。重点对项目推进过程中遇到的困难和问题做好建言献策、协调推进和监督落实工作，确保项目有序顺利实施。
（三）各街道人大工委要积极联动配合，将组织区人大代表参加专项监督活动列入代表中心组活动计划。要积极发挥人大代表联络站主平台主阵地作用，协同区人大常委会上下联动，组织代表积极参与各项监督活动，共同推进民生实事项目实施。
（四）区政府及有关民生实事项目实施单位要高度重视、落实责任，主动接受监督，积极配合支持各监督小组开展专项督查活动，为监督工作提供方便和条件。
附件：2020年度区政府民生实事项目监督分组安排表
附件：
2020年度区政府民生实事项目监督分组安排表
一、打通城区断头路
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 牵头单位 | 责任单位 |
周 赞 | 陈 立 | 夏理淼、王茂法、程宗清、刘少云、章晓容、杨少霜、郑丽洁、孙宝春、张爱华、史光华、邵建敏、朱志鹤 | 后章路：完成改造提升0.9 公里，全线加铺沥青砼路面，增设标志、标线，并接入330 国道。便利村民、企业快捷出行。 | 区交通局 | 区公路局 |
伯温路—沧宁路：局部路面修复，全线加铺沥青砼路面，增设标志、标线。 | 区交通局 | 龙湾城市中心区管委会 永中街道办事处 区综合行政执法局 市交通管理局三大队 | |||
度山村展宏路、展望路。 | 永中街道办事处 | 永中街道办事处 | |||
龙瑶大道（曹龙路-龙江路）：长888 米，宽40 米。 | 区住建局 | 科技城建设投资集团 | |||
永中西路（瑶南路至龙永路）:东起瑶南路，西至龙永路，道路长度380 米，宽40米，双向6 车道，含桥梁1 座。 | 区住建局 | 龙湾城市中心区管委会 瑶溪街道办事处 |
二、交通隐患点整治
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 牵头单位 | 责任单位 |
张光羽 | 许 峰 | 朱景所、林能杰、金美芬、陈继华、张青青、林永芳、邱忠和、张赛武、陈钟明、方松斌、张长松 | 机场大道兰蒲路口整治工程：1.取消东西两侧机非分隔带（绿化带），加宽机动车道路面，设置A级波形护栏机非隔离；2.新建道路与现状道路纵横坡顺接；3.新建交叉口8组机动车信号灯及12组人行信号灯；4.调整和增加交叉口交通标志和标线。 | 区交通局 | 科技城建设投资集团 |
海滨街道北河桥修复工程：修建桥梁，长22 米，宽10.2 米。 | 海滨街道办事处 | 海滨街道办事处 |
三、生命安全工程
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 牵头单位 | 责任单位 |
薛克风 | 朱学东 | 黄爱勇、郑智峰、姜明、郑海、朱建勇、陈素雪、张德景、徐中铿、黄武超、吴一治、潘崇崇、王彪 | 智慧安防小区：完成40 个区智慧安防小区建设。 | 区委政法委 | 区公安分局 |
电梯安全责任保险：将学校、幼儿园等公众场所、住宅小区等约4000 多台电梯纳入电梯安全责任保险范围。 | 区市场监督管理局 | 区市场监督管理局 | |||
新增避灾安置场所1个、扩容安置155人，规范化提升3个。 | 区应急管理局 | 区应急管理局 | |||
住宅小区生命通道专项治理：完成190个住宅小区消防车通道沿途标志标线标识施划，有效解决占用、堵塞消防车道“老大难”问题。 | 区消防救援大队 | 区公安分局 区住建局 区综合行政执法局 区交通管理局三大队 各街道办事处 |
四、舌尖上的安全
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 牵头单位 | 责任单位 |
王旭辉 | 曾焕强 | 王斌、王棣芬、夏立品、张福龙、朱微、涂志金、朱彩莲、李铭华、叶忠武、林云华、倪日文 | 省级放心农贸市场创建:创建省级放心农贸市场5家。 | 区市场监督管理局 | 各街道办事处 |
农产品及水产品检测：农产品及水产品定量检测400批次以上，定性检测2000批次以上。 | 区农业农村局 | 区农业农村局 |
五、生命健康工程
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 牵头单位 | 责任单位 |
林春霞 | 吴建芳 | 张崇微、陈浩、陈旭、魏丽华、吴闪燕、王雪凤、朱国忠、林飞红、章观城、苏巧、黄秀眉 | 适龄儿童实施免费窝沟封闭，做到应封尽封（3300例） | 区卫健局 区教育局 | 区疾控中心 各社区卫生服务中心 区各小学 |
公共场所母婴设施建设：全区新建或提升规范化公共场所母婴设施3 处。 | 区卫健局 | 区卫健局 | |||
红十字应急救护培训：开展红十字应急救护培训“六进活动”，培训救护员1000名以上，普及应急救护知识10000 人次以上，发放家庭医疗急救包1000个以上。 | 区红十字会 | 区红十字会 |
六、养老助残服务
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 牵头单位 | 责任单位 |
陈文斌 | 张恩东 | 郭洪聪、孙秋根、郑烁敏、郑建光、许绍钦、王冬叶、陈秀华、张秀第、沈小瑜、范建英、夏建敏 | 创建市级示范社区学校1所，一级社区学校2所，二级社区学校3所，老年学习苑3所。 | 区教育局 | 区教育局 |
智慧+居家养老项目：1.建立动态管理数据库和“关爱地图”。2.建立对10个重点养老服务中心、村级照料中心和政府购买居家养老服务实行智能化监管。3.为50名孤寡空巢老年人配备养老智能设备。完成30户生活困难老年人家庭适老化改造，完成养老护理员职业培训100人次、家庭照护者年培训200人。 | 区民政局 | 各街道办事处 | |||
残疾儿童基本康复服务和救助：为我区25名符合条件残疾儿童提供康复训练补助、辅助器具适配、人工耳蜗植入、肢体矫治、康复生活补贴等康复服务。 | 区残联 | 区残联 |
七、电力线路改造提升
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 牵头单位 | 责任单位 |
薛克风 | 朱学东 | 黄爱勇、方劲松、姜泽、姚良业、王志勋、郑其聪、季绍平、杨春菊、黄建新、李成立、张拥军 | 中心区老旧配电室改造工程:改造提升状元街道花苑、龙都花园，瑶溪街道繁景家园、东郭景苑、龙城锦园配电室。新建线路3.9公里，5台变压器，38台开关柜。 | 龙湾供电分局 | 状元街道办事处 瑶溪街道办事处 |
新建改造10千伏线路工程:新建龙湾中心区片龙华8353线路5.2公里、新建环网箱6座，解决中心区地块开发建设用电需求，同时优化美化网架结构，提高供电可靠性；新建开发区西单元网格华瓯C887等线路0.4公里，解决原供电线路复杂联络接线问题，优化美化网架结构，有效提高供电可靠性。 | 龙湾供电分局 | 蒲州街道办事处 瑶溪街道办事处 |
八、垃圾分类
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 牵头单位 | 责任单位 |
陈文斌 | 吴伟鸿 | 高皓达、张加福、郑进法、王学珍、娄松玉、郑宪波、黄洪浪、方剑宏、冯显珠、王国强、程荣昌、潘定芬 | 建成省级高标准生活垃圾分类示范小区6个。 | 区综合行政执法局 | 各街道办事处 |
九、美丽河湖建设
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 牵头单位 | 责任单位 |
姜法宏 | 沈爱巧 | 徐浦、张孝战、朱小琴、史天乐、周兆礼、黄小飞、范茂争、施庚财、蔡雪燕、张国光、陈彩平 | 新增美丽河湖1条（个）。 | 区农业农村局 | 龙湾城市中心区管委会 瑶溪街道办事处 |
永强塘河绿道整治提升工程：建设绿地8800平方米，广场铺装及园路3600平方米，健身步道1200平方米。 | 区温瑞塘河工程建设中心 | 区温瑞塘河工程建设中心 |
十、校网扩面提升
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 牵头单位 | 责任单位 |
林春霞 | 姜青青 | 倪瑞瑾、娄锦敏、张积贵、姜永生、张立钱、林振钦、王雪平、周坚慧、王义娅、邵小燕、黄雪娇 | 投用空港片区中学、片区幼儿园（暂用名）。 | 区教育局 | 温州空港新区管理中心 |
建成：状元北四幼、状元北五幼、祥生房开幼儿园、德信房开幼儿园、远洋房开幼儿园。 | 区教育局 | 区教育局 | |||
开工建设：瑶南新二中、瑶北11-B-03 中学、瑶北11-E-13 小学。 | 区教育局 | 科技城建设投资集团 龙湾城市中心区管委会 |
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