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区属各有关单位:
《关于2022年度龙湾区政府民生实事项目实施专项监督工作的实施方案》已经区人大常委会主任会议研究通过,现印发给你们,请认真组织实施。
温州市龙湾区人大常委会办公室
2022年4月20日
关于2022年度龙湾区政府民生实事项目实施专项监督工作的实施方案
(2022年4月18日温州市龙湾区第九届人民代表大会
常务委员会第二次主任会议通过)
为深入推进我区民生实事项目人大代表票决制工作,根据省、市、区委关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的意见精神和省人大常委会办公厅《关于深化民生实事项目人大代表票决制的指导意见》,经主任会议研究,区人大常委会将对区九届人大一次会议票决产生的2022年度龙湾区政府民生实事项目的实施情况开展专项监督。监督方案如下:
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,围绕打造高质量发展建设共同富裕示范区龙湾样板目标,坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥人大代表主体作用,积极履行监督职能,推动民生实事票决项目办实办好,使民生实事票决制工作成为服务中心、保障和改善民生的重要抓手,为全力推进温州湾新区建设,加快打造“一区五城”,建设活力、美丽、幸福新龙湾,争创社会主义现代化先行区,奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区龙湾样板贡献更大力量。
二、工作安排
针对2022年度龙湾区政府十大民生实事项目,分别由区人大常委会领导牵头,各委室负责组建10个监督小组,组织区人大代表参与,强化对口联系监督;各街道人大工委协同配合,以上下联动的方式开展监督工作。具体分组见附表。
三、方法步骤
监督工作从2022年4月开始至区九届人大二次会议前,分三个阶段进行:
第一阶段:部署发动(4月下旬至5月中旬)
区人大常委会制定监督工作实施方案,明确各监督小组组成人员和监督重点,并及时部署监督工作,明确目标任务,提出活动要求。各监督小组对照实施方案,研究制定本小组的监督活动计划,细化责任分工,确保监督活动组织安排到位。
第二阶段:监督推进(5月下旬至12月中旬)
区人大常委会综合运用听取审议专项工作报告、预决算审查监督、专题询问以及组织代表视察、专题调研、召开座谈会等多种形式,加强对项目实施情况的监督检查。常委会领导带领各监督小组深入开展专项监督活动,督促相关单位根据2022年度区政府民生实事项目实施计划要求的任务清单、责任清单和时间节点清单抓好落实。各监督小组要加强与民生实事项目实施单位的沟通协调,汇总专项监督进展情况和存在问题,提出针对性的意见建议,推动项目顺利实施。
各监督小组活动计划原则上安排如下:5月,召开座谈会,听取项目实施单位有关情况汇报;6月至8月中旬,组织一次专项督查活动;8月下旬,听取区政府关于民生实事项目进展情况的汇报;9月至12月中旬,组织一次专项督查活动。
第三阶段:评估测评(12月下旬至区九届人大二次会议)
各监督小组对监督项目实施情况进行预评估,由相关委室提出评估意见,反馈区政府及其相关部门予以整改落实。组织区人大代表对民生实事项目完成情况进行实地检查和预验收。区九届人大二次会议期间,组织人大代表对项目完成情况进行满意度测评。测评结果报区委,并纳入年度相关工作考核内容。对未能如期完成的民生实事项目,区政府应向区人大代表做出解释与说明。对执行不力造成严重后果的,可运用询问、质询、特定问题调查等方式强化监督。
四、工作要求
(一)民生实事项目实施专项监督工作在区人大常委会的领导下进行。各监督小组要强化组织协调,形成工作合力,注重监督实效,切实发挥人大代表监督和助推民生实事项目实施的重要作用。
(二)区人大常委会各委室要充分发挥自身优势,组织人大代表开展全程监督。重点对项目推进过程中遇到的困难和问题做好建言献策、协调推进和监督落实工作,确保项目有序顺利实施。
(三)各街道人大工委要积极联动配合,将组织区人大代表参加专项监督活动列入代表中心组活动计划。要积极发挥人大代表联络站主平台主阵地作用,协同区人大常委会上下联动,组织代表积极参与主题监督活动,共同推进民生实事项目顺利实施。
(四)区政府及有关民生实事项目实施单位要高度重视、落实责任,主动接受监督,积极配合支持各监督小组开展专项督查活动,为监督工作提供方便和条件。
附件:2022年度区政府民生实事项目联系监督分组安排表
附件:
2022年度区政府民生实事项目联系监督分组安排表
一、 安置提速
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 责任单位 |
张纯芳 | 陈立 | 张雪梅、夏理淼、张炘、何晓峰、林潮、张孝战、黄洪浪、黄爱光、项素清、陈国光、郑加善、方松斌、董学敏、谢纯权 | 加快回迁安置,努力实现全区人民住有所居,建成安置房4300套、交钥匙5000套。 | 区城建中心 |
二、老有所养
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 责任单位 |
叶庆权 | 许峰 | 林能杰、朱景所、张小平、郑烁敏、张神爱、朱彩莲、董玲敏、吴祥文、王茂法、卓鹅鹅、王忠华、张长松、木海和、李成立 | 推进养老服务提质增能,改造提升示范型居家养老服务照料中心4个,为400户高龄独居失能老年人家庭安装智能安全守护监测设备,为更多老年人“原居享老”创造良好条件。 | 区民政局 |
三、学在龙湾
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 责任单位 |
孙士岳 | 吴建芳 | 张崇微、马辉、章少华、朱晓飞、王爵顺、黄立君、孙宝春、张建群、王琼瑶、王赛飞、陈建、夏云飞、欧小江、朱康迪 | 提升义务教育学校就学环境品质,为400个中小学校教室安装空调、新风系统,更新可调节学生课桌椅7000套,保障龙湾学子在校健康学习、舒心学习。 | 区教育局 |
四、医保纾困
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 责任单位 |
陈林彬 | 朱学东 | 高良铸、印克、王魁胜、徐小梨、王学珍、朱朋远、孙爱香、陈洪敏、王斌全、张志洲、林世朝、黄秀眉、邵宣进 | 启动主动发现智慧救助服务,为全区5000名困难群众提供城乡居民医疗保险免费参保,同时提供“零跑腿”服务,实现困难群众无障碍享受免费医疗保险。 | 区医保分局 |
五、交通畅行
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 责任单位 |
姜法宏 | 吴伟鸿 | 高皓达、张维丰、郑礼丰、王靖听、冯茂波、刘天平、陈建武、郑丽洁、张爱华、张槐、陈丽丽、董彩云、王彪、张建芸 | 完成全区1.92公里国省道起伏不平等病害点段、2座桥头整治,完成5公里城市道路起伏不平等病害点段、10座“桥头跳车”城市桥梁整治。利用环境整治腾退空间、人防工程设施等,推进挖潜增设公共停车位300个;向停车管理要效率,通过数字化错时停车管理让龙湾区停车位“多出”1000个,有效缓解群众停车难问题。 | 区交通局 区综合行政执法局 区住建局 |
六、健康就医
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 责任单位 |
孙士岳 | 张恩东 | 郭洪聪、孙秋根、陈亮、王冬叶、王赛、姚良业、邓俊杰、颜沣娟、陈上松、张益茅、王茜茜、王聪聪、邵小燕、陈峰 | 完成5个村卫生室(社区卫生服务站)服务设施提升。探索建立医疗联合体内稳定的远程诊断机制,在医联体内试点居民在社区卫生服务中心检查影像上传核心医院进行远程诊断,全年完成不少于3000人次,更好满足群众就医需求。 | 区卫生健康局 |
七、就业共富
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 责任单位 |
潘乐仲 | 沈爱巧 | 徐浦、冯仁锡、陈建胜、张青青、姜瑞玉、王爵崇、陈小玲、张其海、季绍平、张策(永兴)、王晓飞、吴一治、叶忠武、程宗清 | 完善重点群体就业支持体系,开展农村劳动力素质培训、失土农民和贫困劳动力职业技能培训等5000人,以精准服务就业创业推动加速共同富裕。 | 区农业农村局 区人力社保局 |
八、智慧安防
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 责任单位 |
叶庆权 | 许峰 | 林能杰、朱景所、方劲松、陈继聪、金美芬、朱建勇、李国斌、陈冠宏、方小环、章小建、蔡红艳、方君伟、王义娅、张彩霞 | 建成“智安校园”30个,打造“智安小区”40个。 | 区教育局 区公安分局 |
九、文化惠民
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 责任单位 |
陈林彬 | 王霞 | 陈浩、周晓彬、张策(永中)、程丽娟、张磊、王小琴、徐飞祥、王雪平、张国清、陈旭、周坚慧、觉乘、叶栩伽、项佳斐 | 丰富群众文化生活,平均为全区各村居(社区)送去文化精品剧目1次,打造“一村一剧”;每周末邀请专业人士举办一堂“大师课”“科普课”等主题课,采取线上线下结合的方式,打造龙湾市民全民共享的“一周一课”。 | 区委宣传部 |
十、全民眼健康
组长 | 副组长 | 成员 | 项目内容 | 责任单位 |
王旭辉 | 曾焕强 | 陈晓宝、王斌、陈梅影、吴珠玉、夏立品、张海霞、毛羽娟、史晓锋、史植彬、姜桂祥、陈恩乐、苏巧、程荣昌、张敏武 | 关注龙湾老百姓普遍眼健康问题,中国眼谷免费为10000名龙湾群众实施眼健康检查,为2000名就读龙湾的学龄儿童青少年实施10%、最高1000元的近视矫治补贴。 | 区卫生健康局 温州眼视光国际创新中心 |
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