印发《关于区人大常委会领导联系指导

全过程人民民主基层单元建设和开发区人大

工作的方案》的通知

区人大常委会各委室，各街道人大工委：

《关于区人大常委会领导联系指导全过程人民民主基层单元建设和开发区人大工作的方案》已经区九届人大常委会第十次主任会议研究通过，现予印发，请按照方案要求，认真做好相关工作。

温州市龙湾区人大常委会办公室 

2022年10月8日

关于区人大常委会领导联系指导全过程人民

民主基层单元建设和开发区人大工作的方案

（2022年9月30日温州市龙湾区第九届人民代表大会

常务委员会第十次主任会议通过）

根据浙人大常办函〔2022〕48号和温人大常办〔2022〕49号等文件精神，为全面加强对全区人大践行全过程人民民主基层单元建设和开发区人大工作的指导，经区人大常委会主任会议研究，决定由区人大常委会领导分片联系指导各街道推进基层单元建设工作和条线联系指导开发区人大工作。

一、联系清单 

联系工作主要围绕督促指导、总结经验、发现问题、完善提升来展开。

（一）关于全过程人民民主基层单元建设 

1.贯彻落实《关于以数字化改革推动代表联络站迭代升级培育打造人大践行全过程人民民主基层单元的指导意见》(浙人大常办〔2022〕40号)、区人大常委会有关文件和全区人大践行全过程人民民主基层单元建设工作推进会精神情况，特别是各街道人大工委主要负责人履行第一责任人责任，创新推动基层单元建设的具体举措及进展情况。 

2.按照省、市、区人大常委会有关要求，每个月明确阶段性目标任务、工作内容和评估要求，统筹推进和指导街道人大工委落实好相关工作情况。 

3.深化和拓展联系群众以及人大业务下沉基层单元，建好用好基层单元，迭代升级代表联络站的情况。如拓展双联系渠道载体，常态化下沉人大核心任务，做好人大和“一府一委两院”，以及领导干部人大代表进站活动保障，推动国家机关工作人员走进基层单元听取意见，健全代表反映群众意见处理机制，加强代表履职保障和履职评价等。 

4.按照基层单元数字化场景“1261e系列”总体架构，省、市统建子场景承接落地、区自建子场景统筹推进情况。具体要求：一是承接好省统建的参与立法监督、主题活动和代表联络站运行管理等三个子场景，以及市统建的民意收集处理、民生实事项目两个子场景和联络站数字驾驶舱的落地和推广应用；二是常态化使用立法监督、主题活动、代表联络站管理、民意收集处理、民生实事项目等场景，实现业务开展和数据生成同步；三是根据核心业务下沉工作需要，统筹谋划和建好特色自建子场景，街道结合实际建好特色督政议事场景；四是做好数字化场景数据回流和归集工作。 

5.在不断探索中把握规律，加强理论研究和机制创新，加强宣传引导，营造良好氛围的情况。 

（二）关于开发区人大工作 

1.贯彻落实《关于有序推进我省开发区人大工作的指导意见》(浙人大常办〔2020〕64号)和区人大常委会有关文件精神，推动开发区人大工作全面铺开的情况。 

2.配合市人大常委会依法开展对开发区的工作监督和法律监督，财政预决算的审查及预算执行情况的监督，国有资产管理情况监督的情况及成效。

3.推进代表工作与开发区改革、发展、创新紧密结合起来的举措及成效。

二、联系分工 

区人大常委会领导分片联系指导10个街道的基层单元建设工作，具体分工为：党组书记、主任张纯芳联系瑶溪街道、星海街道；副书记、副主任陈林彬联系永中街道、天河街道；副书记、副主任叶庆权联系蒲州街道、永兴街道；副主任姜法宏联系海城街道；副主任王旭辉联系海滨街道；副主任潘乐仲联系状元街道；副主任孙士岳联系沙城街道。 

区人大常委会领导联系指导开发区人大工作，党组书记、主任张纯芳联系指导开发区人大全面工作；副书记、副主任陈林彬联系指导开发区人大代表工作；其他领导按照条线联系指导开发区人大工作监督。

三、工作要求 

1.联系指导采取听取汇报、座谈交流、走访调研、随机检验或视频连线等方式，及时总结经验做法，指导培育特色亮点。结合年度工作要点，适时通报区人大常委会有关工作情况，推动分管领域业务工作下沉基层单元，了解基层对区人大常委会工作的意见和建议。 

2.要结合省、市人大常委会月度亮晒工作制度相关指标，动态了解基层单元建设和开发区人大工作进展情况，及时掌握工作进度和薄弱环节，督促业务流和数据流同步生成，保质保量完成考核要求。 

3.区人大常委会领导联系指导的具体服务保障工作由区人大常委会办公室、研究室和各工作委员会负责，代表工委做好相关工作协调。调研指导中各地反映的有关经验做法和具体问题，由区人大常委会相关工作机构及时反馈代表工委。各街道人大工委要配合做好相关工作。