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【区八届人大常委会会议】2020年,共召开常委会会议9次、主任会议19次。
第二十次常委会:1月21日召开。会议审议和表决通过了关于召开温州市龙湾区第八届人民代表大会第四次会议的决定。会议经审议和票决,同意邵建寨、郑靖、朱钱合、项东华、孔繁义、潘忠良辞去温州市龙湾区第八届人民代表大会代表职务。同时,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十五条规定,郑靖的常委会组成人员、财政经济委员会成员职务,朱钱合的常委会组成人员职务相应终止。会议审议和表决通过了温州市龙湾区人大常委会关于第八届人大代表补选工作实施方案。
第二十一次常委会:4月19日召开。会议听取了关于龙湾区第八届人民代表大会第四次会议筹备工作情况的报告,听取和审议了区政府关于2020年度民生实事候选项目形成情况的报告,表决通过了区人大常委会工作报告(草案)、区八届人大四次会议日程(草案),审议通过了区八届人大四次会议有关名单(草案)、选举办法(草案)、代表资格审查报告,表决通过了区人大法制内务司法工作委员会更名及设立社会建设工作委员会的决定(草案),还审议通过了政府民生实事项目票决办法和满意度测评办法(草案)等事宜。
会议经审议,表决通过了有关人事免职事项。会议任命蔡爱东为区监察委员会副主任、代理主任。决定任命郑祥迪为温州市龙湾区教育局局长,张小龙为温州市龙湾区司法局局长,吴海滨为温州市龙湾区农业农村局局长,上官光架为温州市龙湾区应急管理局局长,陈丕侠为温州市龙湾区市场监督管理局局长。任命许峰为温州市龙湾区人大常委会监察和法制司法工作委员会主任,张恩东为温州市龙湾区人大常委会社会建设工作委员会主任,林能杰为温州市龙湾区人大常委会监察和法制司法工作委员会副主任,姜戟为温州市龙湾区人大常委会海城街道工作委员会主任。任命吴金飞为温州市龙湾区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。
决定接受张宏琴辞去温州市龙湾区监察委员会主任职务。决定免去郑小强的温州市龙湾区教育局局长职务,林宝夏的温州市龙湾区民政局局长职务,上官光架的温州市龙湾区司法局局长职务,陈思崇的温州市龙湾区农业农村局局长职务,王永林的温州市龙湾区应急管理局局长职务,朱邦丰的温州市龙湾区市场监督管理局局长职务。免去王星云的温州市龙湾区人大常委会法制内务司法工作委员会主任职务,朱微明的温州市龙湾区人大常委会城建与环保工作委员会主任职务,林能杰的温州市龙湾区人大常委会法制内务司法工作委员会副主任职务,冯宪芙的温州市龙湾区人大常委会状元街道工作委员会主任职务,林光辉的温州市龙湾区人大常委会海城街道工作委员会主任职务。免去吴克华的温州市龙湾区监察委员会委员职务,胡加明的温州市龙湾区人民检察院副检察长、检察委员会委员职务。会议同意朱微明辞去温州市龙湾区第八届人民代表大会代表职务。同时,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十五条规定,朱微明的常委会委员职务相应终止。区人大常委会周赞主任向新任命人员颁发了任命书,并进行了宪法宣誓仪式。
第二十二次常委会:4月25日召开。会议审议通过区八届人大四次会议有关事项。
第二十三次常委会:6月3日召开。会议听取和审议了区政府副区长陈军苹所作的关于新冠肺炎疫情防控情况的报告。区政府副区长吕庆雷所作的关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,关于乡村振兴战略实施审议意见落实情况的报告。会议书面审议了区政府关于2018年度全区国有资产管理审议意见落实情况的报告,关于2019年度法治政府建设情况的报告。会议听取和审议了区人大常委会研究室主任吴建芳所作关于温州市龙湾区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定(修订稿草案)的说明。表决通过了温州市龙湾区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定(修订稿)。会议审议了各街道人大工委关于2019年度工作情况和2020年度工作计划的报告。其中,海滨街道、星海街道人大工委作口头报告,其余街道人大工委提交书面报告。表决通过了温州市龙湾区人大常委会关于街道人大工委工作报告的决议(草案)。
会议经审议,表决通过了有关人事任免事项。同意周一富辞去温州市龙湾区人民政府区长职务,报温州市龙湾区第八届人民代表大会第五次会议备案。决定任命夏禹桨为温州市龙湾区人民政府副区长,代理温州市龙湾区人民政府区长职务。任命吴伟鸿为温州市龙湾区人大常委会城建与环保工作委员会主任,陈学显为温州市龙湾区人大常委会永兴街道工作委员会主任,张崇海为温州市龙湾区人大常委会永中街道工作委员会副主任,朱建聪为温州市龙湾区人大常委会蒲州街道工作委员会副主任。决定任命宋培鸽为温州市龙湾区住房和城乡建设局局长。决定免去周洪的温州市龙湾区人民政府副区长职务。免去潘忠玉的温州市龙湾区人大常委会永兴街道工作委员会主任职务,张明晓的温州市龙湾区人大常委会永中街道工作委员会副主任职务,林素谦的温州市龙湾区人大常委会蒲州街道工作委员会副主任职务。决定免去王云师的温州市龙湾区住房和城乡建设局局长职务。区人大常委会周赞主任向新任命人员颁发了任命书,并进行了宪法宣誓仪式。
区委书记周一富在会上作了重要讲话。周一富说,在担任区长期间,由于龙湾区人大有力的监督、真诚的支持,为龙湾发展凝聚了强大合力,使得龙湾城市、经济、社会三大转型发展前所未有的全速推进,使得龙湾创新发展高质量发展呈现崭新的局面。他向区人大常委会和人大代表对政府及其本人的监督与支持表示感谢。周一富指出,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,当前龙湾正处于转型发展、创新发展、高质量发展的关键时期,政府每位领导干部和组成部门都应该自觉接受人大监督,始终坚持忠诚担当,创新作为,办事为民,廉洁奉公,凝心聚力奋战奋进,努力在温州“再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌”新征程中争当排头兵,以实际行动当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。
区人大常委会主任周赞在会议结束时作了重要讲话。周赞表示,要始终坚持党的领导,坚定维护区委总揽全局、协调各方的领导地位,严格执行重大事项请示报告制度,确保党委决策部署在人大工作中得到不折不扣贯彻执行。始终围绕中心服务大局,统筹疫情防控常态化和经济社会发展,确保“两手硬、两战赢”;健全人大讨论决定重大事项制度,推进民主科学决策;积极落实环境报告制度,加强生态环境建设;贯彻落实全省街道人大工作条例,夯实人大基层基础。为龙湾当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者贡献人大力量。
第二十四次常委会:6月29日召开。会议听取和审议了区政府副区长余安江所作的关于数字经济发展情况的报告,区人大常委会财经工委主任曾焕强所作的关于数字经济发展情况的调研报告;区政府副区长吕庆雷所作的关于贯彻实施动物防疫、野生动物保护“两法两条例两决定”情况的报告,区人大常委会农资工委主任沈爱巧所作的关于检查动物防疫、野生动物保护“两法两条例两决定”贯彻实施情况的报告。区政府副区长陈军苹所作的关于公共卫生服务体系建设情况的报告、关于贯彻实施《浙江省学前教育条例》审议意见落实情况的报告,区人大常委会教科文卫民侨工委主任姜青青所作的关于公共卫生服务体系建设情况的调研报告;区政府常务副区长贾黎春所作的关于打造东部综合交通中心工作审议意见落实情况的报告。
会议听取和审议了区检察院检察长梅山群所作的关于法律监督工作情况的报告,区人大常委会监察和法制司法工委主任许峰所作的关于法律监督工作情况的调研报告。
会议经审议,表决通过了关于加强检察机关公益诉讼工作的决定。
会议经审议,表决通过了有关人事任免事项。任命林华为温州市龙湾区人民法院副院长,李以后为温州市龙湾区人民法院副院长、审判委员会委员,刘然为温州市龙湾区人民法院副院长、审判委员会委员、审判员,林振宇为温州市龙湾区人民法院审判员。免去陈武的温州市龙湾区人民法院副院长、审判委员会委员职务,周辉的温州市龙湾区人民法院副院长、审判委员会委员、审判员职务,张苗中的温州市龙湾区人民法院副院长、审判委员会委员职务,黄跃锋的温州市龙湾区人民法院审判委员会委员职务。区人大常委会周赞主任向新任命人员颁发了任命书。
第二十五次常委会:8月14日召开。会议经审议和表决,决定许可对区第八届人民代表大会代表王国强采取刑事强制措施。
第二十六次常委会:8月31日召开。会议听取和审议了区政府代区长夏禹桨所作的关于上半年全区经济社会发展情况和下半年政府工作的报告。区财政局局长周德望所作的关于2019年度区本级财政决算的报告和区人大常委会财经工委主任曾焕强所作的关于2019年度区本级财政决算的审查报告。区审计局局长包双一所作的关于2019年度区本级财政预算执行情况及其他财政收支的审计工作报告。书面审议了区政府关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,2020年上半年区本级财政预算执行情况的报告,表决通过了关于批准龙湾区2019年度区本级财政决算的决议。
会议书面审议了关于推进“两区”建设、促进民营经济高质量发展工作审议意见落实情况的报告,区公检法司机关关于扫黑除恶专项斗争审议意见落实情况的报告。
会议听取和审议了区政府常务副区长贾黎春所作的关于全域环境整治暨垃圾分类工作进展情况的报告、关于应急管理体系建设情况的报告、关于2020年度民生实事项目进展情况的报告,区人大常委会城建与环保工委主任吴伟鸿所作的关于全域环境整治暨垃圾分类工作进展情况的调研报告,区人大常委会社会建设工委主任张恩东所作的关于应急管理体系建设情况的调研报告。
议听取和审议了区政府常务副区长贾黎春所作的《温州环大罗山科创走廊温州高新区(龙湾)片区建设规划》编制说明。表决通过了关于批准《温州环大罗山科创走廊温州高新区(龙湾)片区建设规划》编制的决定。
会议经审议,表决通过了区人大常委会关于加快建设未来城区 争当“重要窗口”排头兵的决议。区委书记周一富专门就区人大常委会作出《决议》进行批示。批示指出,区人大常委会紧跟区委八届十次全会作出的《决定》作出相关决议,将区委决策通过人大法定程序转化为全区人民的共同意志,全力推动区委重大决策部署落到实处,是对标对表建设“重要窗口”新目标新定位的一次有力行动,是人大依法履职、担当作为的一次生动实践,是全区上下凝心聚力、奋战奋进的一次集中体现,具有重要意义。区政府及区各相关单位要坚持高起点定位、高标准设计、高要求推进,坚持人本化、智慧化、生态化方向,注重体现现代元素、龙湾特色,实现生态、形态、文态、业态高度融合,打造名副其实的“未来之城”;要狠抓工作落实,完善实施方案和年度计划,列出“时间表”、画好“作战图”,一步一个脚印朝着未来城区的目标迈进。社会各界要集思广益、上下同欲、共同奋斗,凝聚推动未来城区建设的磅礴伟力。区人大及其常委会要以奋斗者的姿态,全方位“监督”推动、常态化“献计”服务,助力未来城区建设,共同建设美好家园。
会议期间就居民生活垃圾分类处置开展专题询问。区人大常委会主任周赞、区政府代区长夏禹桨出席询问会并讲话。副区长吕庆雷及有关部门主要负责人到会应询。本次专题询问会首次采用全程网络视频直播的方式进行。询问会上,10名区人大常委会委员、列席会议的区人大代表围绕群众关心的生活垃圾收运处置、源头减量、撤桶并点、末端处置、设施建设、物业管理等方面问题,与区政府及相关部门、有关单位负责人进行面对面提问交流,有关部门负责人进行了一一答复。
夏禹桨代区长在询问会上表示,各位区人大常委会委员、代表询问的问题精准命中了当前我区垃圾分类工作的痛点、难点和堵点,区政府和相关部门将认真研究对策,以有力有效的实招硬招,全面推进我区生活垃圾分类工作。他强调,要以完善体系为抓手,打造“政府监管+企业运营”的收运模式,完善全区不同区域分类收运网络,有效解决混收混运问题;以先行示范为引擎,开展区域沿街商铺及企业分类覆盖,采取城区与农村分类推进的方式,促进垃圾分类扩面提质;以宣传引导为突破,打响“1+15”有影响力的“百千万”志愿服务品牌,开展垃圾分类“八进”活动,推动垃圾分类观念转变;以要素保障为支撑,强化垃圾分类顶层设计,切实提升垃圾分类工作成效,坚决打赢垃圾分类攻坚战,为龙湾建设“重要窗口”增光添彩。
周赞主任指出,推进生活垃圾分类工作,是贯彻落实党中央和省市区委决策部署的实际行动,是人大监督工作的重要内容,也是深化我区全域环境综合整治工作的重要举措。要进一步增强做好生活垃圾分类工作的决心和信心,以垃圾分类工作为重要突破口,全力助推美丽龙湾建设,使我区以良好的形象当好“重要窗口”的排头兵。他强调,要抓好垃圾分类关键环节和重点问题的跟踪落实,认真整理询问会上委员、代表的意见,切实将工作落到实处;坚持问题导向,针对垃圾分类工作中存在的短板问题,做到立说立行,推动我区生活垃圾分类工作再上新水平;加强跟踪监督,区人大常委会有关委室要加强对专项监督审议意见研究处理情况的跟踪落实,督促有关部门履行职责,强化执法,破解难点,务求工作实效。
会议经审议,表决通过了有关人事任命事项。决定任命杨振为温州市龙湾区人民政府副区长(挂职),任命:陈亮为温州市龙湾区人大常委会社会建设工作委员会副主任;张安畴为温州市龙湾区人大常委会状元街道工作委员会主任;石崇侠为温州市龙湾区人大常委会状元街道工作委员会副主任;张崇凯为温州市龙湾区人大常委会海城街道工作委员会副主任;朱晓春为温州市龙湾区人大常委会天河街道工作委员会副主任。决定任命:朱德利为温州市龙湾区民政局局长;项波为温州市龙湾区应急管理局局长;范定绍为温州市龙湾区统计局局长。任命:张玲燕为温州市龙湾区监察委员会副主任;吴昌游为温州市龙湾区监察委员会副主任。任命:吴作力为温州市龙湾区人民法院状元人民法庭庭长;王炳昶为温州市龙湾区人民法院温州经济技术开发区人民法庭庭长;黄晓艳为温州市龙湾区人民法院立案庭庭长;金丛为温州市龙湾区人民法院民事审判一庭庭长;王可可为温州市龙湾区人民法院综合审判庭庭长;余凌雯为温州市龙湾区人民法院状元人民法庭副庭长;谢力为温州市龙湾区人民法院状元人民法庭副庭长;郑国友为温州市龙湾区人民法院温州经济技术开发区人民法庭副庭长;胡洁茜为温州市龙湾区人民法院温州经济技术开发区人民法庭副庭长。免去张建立的温州市龙湾区人大常委会状元街道工作委员会副主任职务。决定免去:朱德利的温州市龙湾区统计局局长职务;上官光架的温州市龙湾区应急管理局局长职务。免去:范朝阳的温州市龙湾区监察委员会副主任职务;陈健的温州市龙湾区监察委员会副主任职务;项波的温州市龙湾区监察委员会委员职务。免去:朱若荪的温州市龙湾区人民法院副院长(挂职)职务;林华的温州市龙湾区人民法院状元人民法庭庭长职务;王炳昶的温州市龙湾区人民法院立案庭庭长职务;吴作力的温州市龙湾区人民法院民事审判一庭庭长职务;黄晓艳的温州市龙湾区人民法院综合审判庭庭长职务;王可可的温州市龙湾区人民法院刑事审判庭副庭长职务;余星的温州市龙湾区人民法院刑事审判庭副庭长职务;郑文忠的温州市龙湾区人民法院状元人民法庭副庭长职务;胡洁茜的温州市龙湾区人民法院立案庭副庭长职务;郑国友的温州市龙湾区人民法院民事审判二庭副庭长职务;谢力的温州市龙湾区人民法院民事审判二庭副庭长职务;余凌雯的温州市龙湾区人民法院行政审判庭副庭长职务。区人大常委会周赞主任向新任命人员颁发了任命书,并进行了宪法宣誓仪式。
第二十七次常委会:10月30日召开。会议听取和审议了区委常委、区政府党组成员叶庆权代表区政府所作的关于深化“最多跑一次”、推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”工作进展情况的报告,关于重大项目建设情况的报告,关于2019年度国有资产管理情况的报告,关于养老服务体系建设情况暨养老事业发展审议意见落实情况的报告;区政府副区长潘乐仲所作的关于贯彻实施《温州市物业管理条例》情况的报告,关于水环境治理审议意见落实情况的报告;区政府办公室主任张崇林所作的关于区八届人大四次会议代表建议办理工作情况的报告。区人大常委会监察和法制司法工委主任许峰所作的关于深化“最多跑一次”、推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”工作进展情况的调研报告。区人大常委会财经工委主任曾焕强所作的关于重大项目建设情况的调研报告,关于2019年度国有资产管理情况的调研报告。区人大常委会城建与环保工委主任吴伟鸿所作的关于检查《温州市物业管理条例》贯彻实施情况的报告。
会议采用微信扫码无记名投票方式对水环境治理审议意见落实情况和“五水共治”十大项目实施情况进行了满意度测评。
会议表决通过许可对区第八届人民代表大会代表张国采取行政拘留措施。
会议经审议,表决通过了有关人事任命事项。决定免去泽朗的温州市龙湾区人民政府副区长职务,免去邓李梅的温州市龙湾区监察委员会委员职务。任命张烈、赵晓欢为温州市龙湾区监察委员会委员;王炯达、张飞余、张清清、林大为、李庆者为温州市龙湾区人民法院审判员。区人大常委会周赞主任向新任命人员颁发了任命书。
第二十八次常委会:12月29日召开。会议听取和审议了区政府常务副区长贾黎春所作的关于十三五规划纲要执行情况和十四五规划编制情况的报告、关于2019年区本级财政预算执行及其他财政收支情况审计报告整改意见落实情况的报告、关于政府重大投资建设项目有关情况的报告和关于调整2020年区本级财政预算的议案。区政府副区长余安江所作的关于国家自主创新示范区建设审议意见落实情况的报告,区财政局局长周德望所作的关于2021年区级部门预算草案编制情况的报告。区人大常委会财经工委主任曾焕强所作的关于十三五规划纲要执行情况和十四五规划编制情况的调研报告、关于政府重大投资建设项目有关情况的审查报告和关于2021年区级部门预算草案初审情况的报告。会议听取和审议了区人大常委会任命干部履职报告并进行了满意度测评。会议听取了部分市人大代表述职告。
会议表决通过了关于批准调整2020年龙湾区本级财政预算的决议;表决通过了温州市龙湾区瓯江标准海塘提升改造工程(蒲州水闸上游至炮台山段)等23项2021年区政府重大投资建设项目;表决通过了区人民法院、区人民检察院、区卫生健康局、区水利工程建设中心、区交通工程建设中心2021年预算草案。
会议经审议,表决通过了有关人事任命事项。同意王国强辞去温州市龙湾区第八届人民代表大会代表职务。免去王炳武的温州市龙湾区人大常委会永兴街道工作委员会副主任职务,吴克俊的温州市龙湾区人大常委会状元街道工作委员会副主任职务,张彬彬的温州市龙湾区人大常委会瑶溪街道工作委员会副主任职务。任命吴克俊为温州市龙湾区人大常委会永兴街道工作委员会副主任,王炳武为温州市龙湾区人大常委会瑶溪街道工作委员会副主任,项飞云为温州市龙湾区人大常委会沙城街道工作委员会副主任,李春微为温州市龙湾区人大常委会天河街道工作委员会副主任。区人大常委会周赞主任向新任命人员颁发了任命书,并进行了宪法宣誓仪式。
人大监督工作
2020年,区人大常委会紧扣区委中心工作,按照“两手硬、两战赢”的目标要求,行动迅速,举措有力,以高质量的履职行权,依法保障我区疫情防控和经济社会发展,全力推动区委重大决策部署落到实处。
[法制监督] 2020年,龙湾区人大常委会深入学习贯彻习近平法治思想,加强法律法规实施监督,推动“一府一委两院”依法行政、公正司法,助力建设更高水平的法治龙湾。自觉加强宪法学习宣传,与相关单位联合开展“12·4”国家宪法日暨第三个宪法宣传周系列活动,深入学习宣传习近平法治思想,大力弘扬宪法精神。举办民法典专题学习讲座,参与“七五”普法总结验收,监督推动法治宣传教育和依法治理工作,努力营造全社会崇尚法治的良好氛围。首次审议区政府关于法治政府建设情况的报告,跟踪监督行政诉讼应诉工作,推动政府依法履职。制定出台《区公检法机关办案质量情况报告制度》,为深化人大司法监督提供有力抓手。听取并审议区检察院法律监督工作情况的报告,作出《关于加强检察公益诉讼工作的决定》,推动构建良性互动的法律监督工作格局,维护国家利益和社会公共利益。深化“两官”履职评议,相关专委对部分员额法官开展履职评议。开展社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”专项监督,深入区司法局、区矛调中心以及街道、村居实地视察,召开不同层面座谈会,形成2个专题调研报告,针对资源整合、信息共享、机制保障等提出意见建议,推动矛盾纠纷化解工作机制完善和矛调中心规范化运行。
[财政经济监督] 2020年,龙湾区人大常委会专门成立“十四五”规划纲要编制情况调研工作小组,围绕数字经济、未来社区、综合交通、产业布局等主题,通过实地调研、专家座谈、网络征求意见等方式,广泛听取各方意见,梳理提出105条有针对性的建议,推动规划编制更加科学合理。密切关注宏观经济运行情况,在听取和审议上半年全区经济社会发展情况和下半年政府工作报告,开展半年度国民经济和社会发展计划执行情况专题调研的基础上,认真审议“十三五”规划纲要执行情况和“十四五”规划纲要编制情况的报告,为本次大会审议通过“十四五”规划纲要奠定基础。开展数字经济发展情况专项监督,针对实施数字经济“一号工程”、优化创新资源配置、数字产业创新发展等重点内容,提出意见建议,督促加快数字经济与实体经济的融合发展,我区入选省政府数字经济专项督查激励名单,获批创建省级数字经济创新发展试验区。跟踪落实国家自主创新示范区、民营经济高质量发展审议意见,听取金融支持实体经济发展情况报告,进一步推动减负降费、税收优惠、金融惠企等政策落细落实,助力打造更优的服务环境、金融环境、法治环境。调研新生代企业家健康成长情况,开展就业创业和人才保障工作监督,推动解决我区高精尖人才缺乏、人才与产业融合集聚不够等问题。推进人大预算审查重点向支出和政策拓展,深化部门预算分项审查,通过预算听证、预算调整约束和决算审查批准等制度,促进预算更加科学规范。认真做好20个区级重点部门的预算草案审查,首次将街道办事处的预算纳入重点审查单位,共调整优化项目23个,涉及金额1493万元。对2021年政府性投资5000万元以上项目进行审查,表决通过瓯江标准海塘提升改造工程等23个政府重大投资建设项目。持续监督国有资产管理和审计发现问题的整改落实情况,稳步推进国资管理水平提升、审计工作提质增效。
[教科文卫民侨监督] 2020年,龙湾区人大常委会开展公共卫生服务体系建设监督,听取和审议专项工作报告,推动政府落实“预防为主”的工作方针,加快公共卫生项目建设进度,加强专业人才队伍建设,不断提升全区公共卫生服务水平。专题调研未来社区建设试点工作,助力打造未来社区的龙湾样本。跟踪落实学前教育审议意见,学前教育管理、资金保障、教师队伍建设等机制进一步完善,学前教育资源供给不断扩大。关注国家公共文化服务体系示范区创建工作,提高公共文化服务效能。
[城建与环保监督]2020年,龙湾区人大常委会深入开展全域环境整治暨垃圾分类工作专项监督,围绕生活垃圾源头减量、分类投放、分类收运、分类处理、设施建设等内容,首次以网络直播方式进行专题询问,推动提升居民生活垃圾分类管理水平,我区生活垃圾分类覆盖率达90%以上。深化生态环境状况报告制度,推动补齐生态环保基础设施短板。创新开展水环境治理“项目化清单式”跟踪监督,针对10项突出问题,通过上下联动、明察暗访、满意度测评等方式,以点促面、跟踪问效,全面助力水环境整治提升。连续五年跟踪监督东部综合交通枢纽建设,深入一线督查重大交通项目推进情况,全方位、多层次、多角度监督,督促区政府聚焦“外快内畅”目标要求,高质高效推进重点交通项目建设,加速城市交通路网功能完善、效率提升,加快打造温州东部综合交通枢纽,为龙湾高质量发展提供有力支撑。对群众反映的温州大道东延工程建设缓慢问题,多次现场督导,落实每月一督查,促成该工程建设有效提速。监督公交城乡一体化发展,推动解决群众关心关切的中心区及空港片区公交设施建设滞后问题。
[农村与资源保护监督] 2020年,龙湾区人大常委会跟踪监督乡村振兴战略实施,督导推进“美丽田园”建设,助推农村环境治理,高标准打造美丽乡村。开展动物防疫、野生动物保护“两法两条例两决定”执法检查,实地查看定点家禽屠宰场、野生动物养殖场,针对性地提出审议意见,推动依法全面禁止非法野生动物交易、形成全社会群防群控的良好局面。
人大代表工作及常委会日常工作
[代表议案建议督办] 温州市龙湾区八届人大四次会议期间及闭会期间共收到代表建议171件,其中龙湾区人民政府负责办理145件,浙南产业集聚区(经济技术开发区、瓯飞)管委会负责办理26件。为提高代表建议办理质量,区人大常委会主任会议研究确定8件重点建议,分别由区人大常委会领导督办,龙湾区人民政府领导、功能区领导领办。截至目前,171件代表建议全部办理完毕并答复代表,按时办结率100%。171件代表建议中,问题已经解决或基本解决的建议(A类)有77件,占45%;正在解决或已列入计划逐步解决的建议(B类)有75件,占43.9%;受客观条件制约暂时难以办到,有待今后积极创建条件解决,已向代表作了解释的建议(C类)有19件,占11.1%。区人大常委会组织代表对建议办理情况进行评议,将6件代表反馈不满意建议交由承办单位进行重新办理,并对再办理情况进行三方综合评议。最终评议结果为,171件代表建议中,代表满意的148件,占86.5%;基本满意的23件,占13.5%。
[代表履职工作] 2020年,龙湾区人大常委会深化“双联系”工作,邀请代表参加常委会视察调研、执法检查、专题询问、预算听证、工作评议等监督活动。深化常委会领导与列席常委会会议的代表座谈机制,听取代表对常委会工作的意见建议,使人大各项工作更接地气、更得民心。发动各级人大代表参与助推“四大建设”、助力营商环境提升等主题活动,实现代表活动与中心工作的有效融合。落实代表工作经费,开展代表履职培训,坚持代表向选民述职活动,加强代表履职登记,保障代表高效履职。深化“听民声、汇民情、解民忧”活动,15名区级领导干部人大代表带头走进代表联络站开展联系群众活动,回应社会关切,取得良好成效。全年各级人大代表进站1025人次,收集和反映意见建议162条,帮助解决问题137个。
[人大机关自身建设] 2020年,龙湾区人大常委会主动适应“重要窗口”对人大工作提出的新任务新要求,坚持把自身建设摆在突出位置,保持良好精神状态,加强履职能力建设,推动人大工作高质量发展。认真履行全面从严治党和意识形态工作主体责任,切实加强常委会及机关党组建设,充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用。认真做好省委巡视、区委巡察反馈意见整改落实,进一步健全长效管理机制。深化制度建设,完善理论学习、“三会”程序、文风会风等方面制度,各项工作更加规范有序、精简高效。着力推进数字化建设,持续提升办公信息化水平。巩固市级“墨香单位”建设成果,部署开展“模范机关”建设,持续办好“人大讲堂”,深入推进正风肃纪,大力营造干事创业、担当尽责的浓厚氛围。
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